Der Aufstieg von “Made in China” Die industrielle Vormachtstellung Chinas wuchs über Jahrzehnte. Können Trumps Maßnahmen diesen Fortschritt rückgängig machen? US-Präsident Donald Trump hat China mit einem zweiten Zoll innerhalb weniger Monate belegt. Das bedeutet, dass Importe aus China nun mindestens 20 % Abgaben zahlen müssen.
Dies ist sein jüngster Schlag gegen Peking, das bereits hohen US-Zöllen unterliegt. Dazu gehören 100 % auf chinesische Elektroautos und 15 % auf Kleidung und Schuhe.
Trumps Zölle treffen Chinas Produktionsnetzwerk direkt. Fabriken, Montagebänder und Lieferketten stellen nahezu alles her, von Mode und Spielzeug bis hin zu Solarpaneelen und Elektroautos.
Chinas Handelsüberschuss mit der Welt erreichte 2024 ein Rekordhoch von 1 Billion US-Dollar (788 Milliarden Pfund). Grund dafür sind starke Exporte im Wert von 3,5 Billionen US-Dollar, die die Importkosten von 2,5 Billionen US-Dollar übersteigen.
China wurde zur “Werkstatt der Welt”, weil billige Arbeitskräfte und staatliche Investitionen in Infrastruktur seit der Öffnung der Wirtschaft in den späten 1970er Jahren Wachstum ermöglichten.
Doch wie stark könnte Trumps Handelskrieg Chinas Produktionsvorteil beeinträchtigen?
Was sind Zölle und wie funktionieren sie? Zölle sind Steuern auf importierte Waren.
Die meisten Zölle werden als Prozentsatz des Warenwerts erhoben und müssen vom Importeur bezahlt werden.
Ein 10 %-Zoll bedeutet, dass ein Produkt im Wert von 4 US-Dollar aus China mit einer zusätzlichen Gebühr von 0,40 US-Dollar belegt wird.
Das Verteuern importierter Waren soll Verbraucher dazu bringen, günstigere inländische Produkte zu kaufen. Dadurch soll das Wirtschaftswachstum des eigenen Landes gestärkt werden.
Trump betrachtet Zölle als Mittel zur Ankurbelung der US-Wirtschaft, zum Schutz von Arbeitsplätzen und zur Erhöhung der Steuereinnahmen. Wirtschaftsstudien zeigen jedoch, dass Zölle aus seiner ersten Amtszeit letztendlich die Preise für US-Verbraucher steigen ließen.
Seine jüngsten Zölle sollen China zwingen, mehr gegen den Schmuggel des Opioids Fentanyl in die USA zu unternehmen.
Zudem verhängte er 25 % Zölle gegen Mexiko und Kanada, da er deren Regierungen vorwirft, nicht genug gegen den illegalen Drogenhandel zu tun.
Treffen Trumps Zölle Chinas Fabriken? Ja, sagen Analysten.
Chinas Wirtschaft stützt sich stark auf Exporte. Falls die Zölle anhalten, könnten die Exporte in die USA um ein Viertel bis ein Drittel einbrechen, so Harry Murphy Cruise, Analyst bei Moody’s Analytics.
Die hohe Bedeutung der Exporte für Chinas Einnahmen bedeutet, dass ein 20 %-Zoll die Nachfrage aus dem Ausland senken und den Handelsüberschuss verringern könnte.
“Die Zölle schaden China”, sagt Alicia Garcia-Herrero, Chefökonomin für Asien-Pazifik bei Natixis in Hongkong.
“China muss deutlich mehr tun. Es muss, wie Xi Jinping bereits sagte, die Binnennachfrage ankurbeln.”
Das ist schwierig in einem Land mit schwachem Immobilienmarkt und jungen Menschen, die kaum gut bezahlte Jobs finden.
Die Konsumausgaben der Bevölkerung sind nicht ausreichend, um die Wirtschaft zu beleben. Peking hat kürzlich zahlreiche Anreize zur Steigerung des Konsums angekündigt.
Obwohl Zölle Chinas Produktion bremsen können, ersetzen sie diese nicht einfach, so Experten.
“China ist nicht nur ein großer Exporteur, sondern oft der einzige, beispielsweise bei Solarpaneelen. Wer Solarpaneele will, muss nach China gehen”, sagt Garcia-Herrero.
China verlagert sich seit Jahren von der Produktion einfacher Waren hin zu Hochtechnologie, etwa Robotik und künstlicher Intelligenz. Das verschaffte China einen frühen Vorteil und sichert seine Produktionsstärke.
Laut Shuang Ding, Chefökonom für China bei Standard Chartered, kann China hochwertige Technologieprodukte in großen Mengen und zu niedrigen Kosten herstellen.
“Es ist extrem schwer, einen Ersatz zu finden… Chinas Position als Marktführer bleibt stabil.”
Wie reagiert China auf die Zölle? China kontert mit Gegenzöllen von 10-15 % auf US-Agrarprodukte, Kohle, Flüssiggas, Pick-ups und einige Sportwagen.
Zudem erschwert China US-Firmen im Bereich Luftfahrt, Verteidigung und Technologie den Zugang und leitet eine Kartelluntersuchung gegen Google ein.
China hat sich jahrelang an Trumps erste Zollrunde angepasst. Einige chinesische Hersteller verlagerten Produktionsstätten ins Ausland. Lieferketten nutzen stärker Vietnam und Mexiko, um Zölle zu umgehen.
Trumps neue Zölle auf Mexiko schaden China weniger, da Vietnam wichtiger als Umgehungsroute ist, sagt Garcia-Herrero.
“Vietnam ist entscheidend. Falls es mit Zöllen belegt wird, wird es richtig schwer.”
Was China mehr als Zölle fürchtet, sind US-Beschränkungen auf fortschrittliche Chips.
Diese Sanktionen haben die Spannungen zwischen beiden Ländern erhöht, aber auch Chinas Bestrebungen gestärkt, unabhängige Technologien zu entwickeln.
Das erklärt, warum das chinesische KI-Unternehmen DeepSeek mit seinem KI-Chatbot OpenAI herausfordert. Berichten zufolge hatte es Nvidia-Chips gehortet, bevor die USA Chinas Zugang zu modernster Technologie einschränkten.
Obwohl dies Chinas Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigen könnte, bleibe Chinas Status als Produktionsmacht unangefochten, sagt Ding.
Jeder Fortschritt in der Hochtechnologieproduktion wird Chinas hochwertige Exporte stärken.