Brasilien hat den zweiten Versuch Aserbaidschans, ein politisches Abkommen zur Klimafinanzierung zu vermitteln, abgelehnt, nachdem die Verhandlungen auf dem COP29-Gipfel in Baku in die Verlängerung gingen. Gruppen der Zivilgesellschaft reagierten mit einem stillen Protest, in dem sie ihre Solidarität mit den Entwicklungsländern und ihre Frustration über das vorgeschlagene Abkommen zum Ausdruck brachten.
„Brasiliens Position ist, dass wir immer noch hoffen, ein Abkommen zu erreichen“, sagte Ana Toni, Brasiliens Klimabeauftragte und Hauptverhandlungsführerin, am späten Freitag gegenüber *Euronews*. „Wir sind zutiefst enttäuscht, dass die Zahlen so spät vorgelegt wurden und uns nur noch wenig Zeit bleibt, einen Konsens zu finden.
Der Vorschlag, der von Aserbaidschan um 15 Uhr Ortszeit eingebracht wurde, schlug 250 Milliarden Dollar jährlich bis 2035 als neues kollektives quantifiziertes Ziel (NCQG) für die Klimafinanzierung zur Unterstützung der Entwicklungsländer vor. Diese Zahl wurde jedoch sofort von Aktivisten und der Zivilgesellschaft kritisiert, die sie für unzureichend hielten, um die Entwicklungsländer bei der Abkehr von fossilen Brennstoffen zu unterstützen.
Toni wies darauf hin, dass eine Einigung möglich gewesen wäre, wenn diese Zahlen bereits zu einem früheren Zeitpunkt in den Gesprächen, die am 11. November begannen, eingeführt worden wären. Die brasilianische Umweltministerin Marina Silva schloss sich ihren Ausführungen an und betonte, dass der Zeitpunkt ein großes Hindernis darstelle.
Schlüsselthemen für Brasilien und Entwicklungsländer
Das Ergebnis ist besonders kritisch für Brasilien, das im nächsten Jahr Gastgeber der COP30 sein wird und gehofft hatte, sich auf die Umsetzung der aktualisierten Emissionsreduktionszusagen im Rahmen des Pariser Abkommens konzentrieren zu können. Stattdessen könnte Brasilien das umstrittene Thema der Klimafinanzierung erben, was die Vorbereitungen für die im Februar fälligen Nationally Determined Contributions (NDCs) der Entwicklungsländer erschwert.
„Das ist nicht nur ein Problem für Brasilien“, sagte Toni. „Es betrifft jedes Land hier und vor allem die Bevölkerung, die bereits unter den Auswirkungen des Klimawandels leidet“.
Toni betonte, dass die zur Diskussion stehenden Mittel nicht nur für die Entwicklungsländer bestimmt seien, sondern für die globale Klimastabilität unerlässlich. „Wenn wir Erfolg haben, kommt das allen zugute, nicht nur den Brasilianern“, sagte sie und betonte die gemeinsame Verantwortung aller Nationen für den Übergang zu nachhaltigen Praktiken.
Sie kritisierte auch die wohlhabenden Nationen für ihre „historische Verantwortung“ bei der Bewältigung der Lücken in der Klimafinanzierung und stellte die unklaren Quellen der vorgeschlagenen Mittel, ob aus dem öffentlichen oder privaten Sektor, in Frage. „Diese Diskussionen hätten schon vor zehn Tagen stattfinden sollen“, fügte sie hinzu. Trotzdem bleibt Brasilien entschlossen, eine Lösung zu finden. Auf die Frage, ob am Samstag eine Einigung erzielt werden könnte, antwortete Toni: „Wer weiß?“
Protest der Zivilgesellschaft
Während sich die Verhandlungen bis in die Nacht hineinzogen, wurden die Journalisten, die sich auf ihre Abreise vorbereiteten, von einem stillen Protest zivilgesellschaftlicher Gruppen empfangen, die durch den Tagungsort marschierten. Die Demonstration, die in Solidarität mit den G77-Staaten organisiert wurde, bezeichnete das vorgeschlagene finanzielle Engagement als „Peanuts“ und warf den Industrieländern vor, sich vor ihren Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen zu drücken.
„Dies ist keine auf Zuschüssen basierende Finanzierung“, sagte Kirtana Chandrasekaran von Friends of the Earth International. „Es belastet die Entwicklungsländer mit Schulden und lässt die reichen Nationen vom Haken.“
Die Demonstranten forderten die Entwicklungsländer auf, den Vorschlag abzulehnen und bezeichneten ihn als unangemessen und ungerecht. Die Gespräche wurden bis in den späten Abend fortgesetzt, und es wird erwartet, dass die Delegierten am Samstagmorgen in einer Plenarsitzung einen neuen Vertragsentwurf prüfen werden.
Während die Verhandlungen weitergehen, tickt die Uhr für die Nationen, um die Kluft zu überbrücken und eine sinnvolle Lösung für die Klimafinanzierung zu finden.