Einem Bericht der Weltbank zufolge müssen die Entwicklungsländer im Jahr 2023 einen Rekordbetrag von 1,4 Billionen Dollar (1,3 Billionen Euro) für ihre Auslandsschulden aufbringen. Viele Länder hatten ihre Kreditaufnahme während der Pandemie erhöht, aber steigende Zinsen und Inflation haben ihre Schuldenlast noch verschlimmert.
Ärmere Volkswirtschaften, insbesondere diejenigen, die für eine Unterstützung durch die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) in Frage kommen, standen vor den größten Herausforderungen. Die IDA-Länder gaben 96,2 Milliarden Dollar (91,9 Milliarden Euro) für den Schuldendienst aus, wobei die Zinszahlungen einen Rekordwert von 34,6 Milliarden Dollar (33,05 Milliarden Euro) erreichten. Diese Zahlungen machen inzwischen fast 6 % ihrer Exporterlöse aus, das ist der höchste Stand seit 1999.
Private Gläubiger ziehen sich zurück, während multilaterale Institutionen einspringen
Private Gläubiger zogen sich aus der Kreditvergabe an ärmere Länder zurück und konzentrierten sich auf sicherere Investitionen mit höherer Rendite. Multilaterale Institutionen, darunter die Weltbank, erhöhten jedoch in diesem Zeitraum ihre Unterstützung. In den Jahren 2022 und 2023 zahlten diese Institutionen 51 Milliarden Dollar (48,71 Milliarden Euro) mehr aus, als sie an Schuldendienstzahlungen von IDA-berechtigten Ländern erhielten.
Die Weltbank allein steuerte 28,1 Milliarden Dollar (26,84 Milliarden Euro) bei und deckte damit etwa ein Drittel dieser Lücke. Trotz dieser Bemühungen kritisierte Weltbank-Ökonom Indermit Gill das Ungleichgewicht, bei dem multilaterale und staatliche Gläubiger die meisten Risiken tragen, während private Gläubiger die meisten Gewinne einstreichen.
Ausfallrisiko und Kürzungen bei den Sozialausgaben
Die meisten schuldengeplagten Länder haben einen Zahlungsausfall vermieden, um ihre Kreditwürdigkeit zu schützen. Um die Gläubiger zu entschädigen, kürzten viele von ihnen wichtige Haushalte, einschließlich des Gesundheits- und Bildungswesens, oder leiteten Mittel der Weltbank für den Schuldendienst um.
Die Weltbank hat ihren Ansatz während Finanzkrisen geändert und bietet Ländern mit hohem Risiko Zuschüsse statt zinsgünstiger Darlehen an. Außerdem arbeitet sie mit den Kreditnehmern zusammen, um die Schulden umzuschulden, ohne die sozialen Investitionen zu gefährden.
Steigende Ungleichheit und Rufe nach Reformen
Die Folgen der Pandemie haben die Entwicklungsländer aufgrund kleinerer Konjunkturpakete und schwächerer Gesundheitssysteme unverhältnismäßig stark getroffen. Geopolitische Spannungen und Handelsschranken haben das Wachstum weiter behindert.
Während sich einige Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen im Jahr 2023 als wirtschaftlich widerstandsfähig erwiesen, verzeichneten IDA-berechtigte Länder einen Anstieg der Schulden im Verhältnis zum Einkommen, und zwar um 1,9 Prozentpunkte. In anderen Entwicklungsländern hingegen sank die Schuldenquote um 0,8 Prozentpunkte.
Indermit Gill forderte Mechanismen, die es den Ländern ermöglichen, ihre Schulden umzustrukturieren, ohne den Zugang zu künftigen Krediten zu verlieren. Er warnte, dass ohne solche Reformen die globalen Entwicklungsziele unerreichbar bleiben würden.
